OTVORENO PISMO
 

Agencija za državnu službu BiH

Neven Akšamija
Direktor

Poštovani,

Obraćamo Vam se u vezi “Odluke o stavljanju van snage Odluke o kriterijima šta se smatra istim ili sličnim poslovima za potrebe sprovođenja konkursa za radna mjesta državnih službenika u institucijama Bosne i Hercegovine” Broj: 03-34-2-779-1/11 od 06.09.2011. godine i “Instrukcije članovima Komisije za izbor o tome šta se smatra istim i sličnim poslovima za potrebe izbornog procesa po javnim oglasima za popunu radnih mjesta državnih službenika u institucijama BiH” Broj: 03-34-2-779/11 od istog datuma.

Helsinški komitet za ljudska prava u BiH zaprimio je veći broj pritužbi građana i članova Skupštine HKBiH da se pomenutim dokumentima grubo krše ljudska prava jer se kandidati koji apliciraju na konkurse, a nemaju radno iskustvo u državnoj službi, dovode u podređeni položaj.

„Instrukcija“ zaista precizno propisuje da se „za radna mjesta stručnih savjetnika, viših stručnih saradnika i stručnih saradnika, pod istim ili sličnim poslovima smatraju svi poslovi državnih službenika u državnim organima“, a da se „pod državnim organima podrazumijevaju svi organi uprave svih nivoa u skladu sa propisima o upravi, organi pravosuđa, sekretarijati i druge službe zakonodavnih i izvršnih organa svih nivoa, te organi lokalne samouprave gradova i općina“.

Helsinški komitet je mišljenja da su Odluka i Instrukcije u suprotnosti sa Zakonom o zabrani diskriminacije BiH čiji član 2 određuje da će se diskriminacijom, u smislu ovog zakona, smatrati svako različito postupanje uključujući svako isključivanje, ograničavanje ili davanje prednosti utemeljeno na stvarnim ili pretpostavljenim osnovama prema bilo kojem licu ili grupi lica na osnovu njihove rase, boje kože, jezika, vjere, etničke pripadnosti, nacionalnog ili socijalnog porijekla, veze s nacionalnom manjinom, političkog ili drugog uvjerenja, imovnog stanja, članstva u sindikatu ili drugom udruženju, obrazovanja, društvenog položaja i spola, spolnog izražavanja ili orijentacije, kao i svaka druga okolnost koja ima za svrhu ili posljedicu da bilo kojem licu onemogući ili ugrožava priznavanje, uživanje ili ostvarivanje na ravnopravnoj osnovi, prava i sloboda u svim oblastima javnog života.

Isti član pomenutog zakona kaže da se Zabrana diskriminacije primjenjuje na sve javne organe kao i na sva fizička ili pravna lica, i u javnom i u privatnom sektoru, u svim oblastima, a naročito: zaposlenja, članstva u profesionalnim organizacijama, obrazovanja, obuke, stanovanja, zdravstva, socijalne zaštite, dobara i usluga namijenjenih javnosti i javnim mjestima, te obavljanja privrednih aktivnosti i javnih usluga.

Helsinški komitet preporučuje da, u skladu sa Vašim ovlaštenjima direktora Agencije za državnu službu i kao potpisnik predmetnih dokumenata preispitate njihov sadržaj i njegovu usklađenost sa Zakonom o zabrani diskriminacije ali i drugim domaćim i međunarodnim dokumentima na čiju se primjenu BiH obavezala. Ujedno, molimo Vas za povratnu informaciju.

S poštovanjem,

Vera Jovanović
Predsjednica HKBiH

Br: 04-10/2011
11.10.2011.

▲ na vrh