LOKALNI IZBORI 2004.
Fer i demokratski, uz mali odziv birača

Osnovna karakteristika lokalnih izbora, održanih u Bosni i Hercegovini, 02. oktobra 2004. godine je nedovoljna zainteresovanost i nizak odziv birača, što ilustruje podatak da je na ovim lokalnim izborima od 2.327.014 registrovanih birača u BiH, na ukupno 4057 biračkih mjesta, 45,52 % građana Bosne i Hercegovine, sa pravom glasa je pristupilo izbornom procesu.

To je najmanji odziv birača od potpisivanja Dejtonskog mirovnog sporazuma čime su se potvrdile procjene o nedovoljnoj motivisanosti birača, posebno u gradskim sredinama i među mladim.

Promatrači procjenjuju da je u populaciji do 30 godina svoje biračko pravo iskoristilo 7% do 10% građana Bosne i Hercegovine. Jednako tako zabrinjavajuće mali je odziv glasača iz inostranstva. Od 27.500 registrovanih, u odnosu na 2002. kada ih je bilo čak 270.000, na ove izbore je izašlo tek 15.000.

Mobilni timovi posmatrača Helsinškog komiteta za ljudska prava u BiH obišli su na dan lokalnih izbora, 2. 10. 2004., više od 300 izbornih mjesta širom Bosne i Hercegovine. Posmatrači su registrovali značajan broj građana kojih nije bilo na biračkim spiskovima čime im je uskraćeno pravo glasanja. Pored propusta građana da se registruju, radi se i o propustima opštinskih vlasti koje nisu dovoljno profesionalno obavile proces registracije. Na nekim spiskovima, kao npr. na jednom izbornom mjestu u Opštini Banja Luka, pojavila su se i imena umrlih osoba. Posebno je izražen problem sa glasačima u odsustvu koji se nakon prošlih izbora najčešće nisu registrovali za ove. I ovi izbori su ukazali na neophodnost da se najzad pristupi popisu stanovništva što bi doprinijelo uređivanju biračkih spiskova i omogućilo svima koji to žele da koriste svoje biračko pravo.

Biračka mjesta su, u najvećem broju, bila dobro organizovana i proces je tekao bez većih problema. Ipak, na nekoliko mjesta, Bihać i Banja Luka /Mejdan/ npr., u samom toku izbornog procesa dolazilo je do izmjene članova biračkih odbora.

Bilo je i incidenata: npr. na biračkom mjestu Brjestovo – Vranjak (RS) došlo je do fizičkog obračuna pristalica SDS i SNSD pa je intervenisala i policija, fizičkih obračuna je bilo i u Modriči, zatim u Skugriću i Vranjaku. U Bratuncu je napadnut predsjednik biračkog odbora, u Kozluku je glasački proces prekinut zbog nereda. U Višićima kod Čapljine došlo je do nesporazuma kod prebrojavanja glasova zbog onemogućavanja akreditovanom stranačkom promatraču da prisustvuje procesu, a zabilježeno je i više slučajeva izlaganja materijala za kampanju u krugu od 50 metara od glasačkih mjesta kao i nepoštivanja izborne šutnje.

Na svim izbornim mjestima bilježimo prisustvo stranačkih posmatrača, ali i gotovo potpuno odsustvo posmatrača nevladinog sektora, te simbolično prisustvo inostranih posmatrača.

Uočeni nedostatci i sporadični incidenti nisu bitno uticali na izborne rezultate pa se za lokalne izbore 2004. može reći da su bili fer i demokratski.

Srđan Dizdarević
Predsjednik HK u BiH

Br: 01-10/2004
Sarajevo, 05. oktobar 2004. godine