OTVORENO PISMO

Ministru, g. Safetu Haliloviću

Bosna i Hercegovina
Vijeće ministara
Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice
Sarajevo

Gospodin Safet Halilović
Ministar

Poštovani gospodine Halilović,

Dobili smo Vaš poziv za učešće na Savjetovanju o tezama za izradu Zakona protiv diskriminacije.

Odmah moram istaći da i ovaj poziv i Savjetovanje i ponuđene teze u potpunosti odstupaju od dogovora kojeg smo postigli na sastanku održanom 29. aprila, u sjedištu Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice o čemu svjedoči, između ostalog, i Saopštenje iz vašeg Kabineta koje je tim povodom, istog dana, upućeno javnosti.

Potsjećam Vas da je dogovor bio da kao osnova Nacrta Zakona protiv diskriminacije posluži tekst kojeg su sačinile nevladine organizacije, uključujući i Helsinški komitet za ljudska prava u BiH. Cilj je bio da se izbjegne nepotrebno ponavljanje već urađenog posla, da se uštedi na vremenu i da se ne ulazi u nepotrebno trošenje budžetskih sredstava.

Iz Vašeg poziva je vidljivo da ste odustali od dogovora i da sazivate Savjetovanje na temelju teza koje nisu proistekle iz već sačinjenog Nacrta Zakona protiv diskriminacije već iz nekog postupka koji nije bio transparentan. Moram Vas potsjetiti da je naš Nacrt Zakona prošao provjeru eksperata, uključujući inostrane, i javnu raspravu na koju su bili pozvani predstavnici 168 nevladinih organizacija i da Vam je kao takav uručen u septembru prošle godine. Iako priložene teze smatramo irelevantnim, moram Vam reći da su one daleko od međunarodnih standarda u oblasti ljudskih prava, a u nekim dijelovima one predstavljaju odraz neznanja o tome šta su ljudska prava i ignorancije o tome šta treba da zadovolji antidiskriminaciona legislativa.

Tokom posljednjeg razgovora, nastojali ste nas ubijediti da je odugovlačenje sa upućivanjem Nacrta Zakona u parlamentarnu proceduru i bespotrebno gubljenje ovih deset mjeseci stvar procedure, te kako je zanemarivanje našeg teksta stvar nesporazuma.

Potsjećam Vas da je Zakon protiv diskriminacije jedan od preduslova za prijem u Evropsku uniju i da je nevladin sektor nastojao da svojim doprinosom pomogne približavanju naše zemlje ovoj evropskoj integraciji. Takođe Vam napominjemo da Evropa neće bilo kakav zakon, već zakon koji je usklađen sa njenim direktivama, sa odredbama međunarodnih konvencija i sa jurisprudencijom Suda za ljudska prava u Strazburu.

Na žalost, moram ponoviti našu ocjenu koju smo Vam već iznijeli, da ovaj Vaš potez doživljavamo kao potcjenjivanje angažmana aktera civilnog društva, kao aroganciju sadašnje vlasti i kao šamar nevladinim organizacijama koje bi morale biti shvaćene i prihvaćene kao koristan saveznik u procesu približavanja zemlje Evropskoj uniji.

Nećemo, naravno, učestvovati na Savjetovanju koje ste sazvali, ali zahtijevamo da održite riječ i da u parlamentarnu proceduru uputite tekst Nacrta Zakona protiv diskriminacije, onakav kakav su Vam uručili predstavnici Helsinškog komiteta u ime nevladinog sektora.

Uz pozdrave

Srđan Dizdarević
Predsjednik HK u BiH

Br: 08-06/2008
Sarajevo, 12. juni 2008. godine

Dostavljeno:

-        Nikoli Špiriću, predsjedavajući Vijeća ministara BiH

-        Niki Lozančiću, predsjedavajućem Predstavničkog doma Parlamenta BiH

-        Sulejmanu Tihiću, predsjedavajućem Doma naroda Parlamenta BiH

-        Sadiku Ahmetoviću, predsjedniku Zajedničke komisije za ljudska prava prava djeteta, mlade, imigraciju, izbjeglice, azil i etiku

-        Nevladinim organizacijama koje su učestvovale u izradi Nacrta zakona protiv diskriminacije (168 organizacija)

-        Sredstvima informisanja