Nevladinim organizacijama u BiH

Poštovana/Poštovani,

Helsinški komitet za ljudska prava u Bosni i Hercegovini, nakon konsultacija sa jednim brojem organizacija civilnog društva, ocjenio je da je Bosni i Hercegovini itekako potreban Zakon o zabrani diskriminacije, te preduzeo korake kako bi se jedan takav zakonski tekst i sačinio i uputio u parlamentarnu proceduru. Potsjećamo Vas da smo, uz podršku Švedskog helsinškog komiteta, prije gotovo dvije godine, formirali ekspertsku radnu grupu u koju su ušli predstavnici jednog broja nevladinih organizacija te ekspert za pitanja antidiskriminacije iz Misije OSCE-a u Bosni i Hercegovini.

Pošto je radna grupa, nakon jednogodišnjeg rada, sačinila tekst Nacrta Zakona protiv diskriminacije, organizovali smo četiri javne rasprave širom BiH, s ciljem da čujemo mišljenja i prijedloge predstavnika civilnog društva. Na ove rasprave pozvano je 168 nevladinih organizacija iz BiH. Na osnovu temeljito obavljene javne rasprave, ugradili smo prijedloge i sugestije i tako korigovani tekst smo objavili kao prilog u dnevnim novinama „Oslobođenje“ i „Nezavisne novine“ otvarajući mogućnost i široj javnosti da izrazi svoje stavove u odnosu na tekst Nacrta i doprinese njegovom poboljšanju.

Tokom septembra 2007., predstavnici Radne grupe koja je radila na Nacrtu Zakona i predstavnici Helsinškog komiteta za ljudska prava u BiH predstavili su tekst ministru za ljudska prava, izbjeglice i azil u Vijeću ministara BiH, gospodinu Safetu Haliloviću, Komisiji za ljudska prava, prava djeteta, mlade, imigraciju, izbjeglice, azil i etiku oba doma Parlamentarne skupštine BiH kao i Ustavno-pravnoj komisiji Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH. Sve tri instance su pozdravile ovu inicijativu nevladinih organizacija i to zbog toga što diskriminacija generiše brojne pojave kršenja ljudskih prava. Ocjenili su da bi donošenje ovakvog zakona moglo doprinijeti smanjenju pojava kršenje ljudskih prava čime bi se neposredno pomoglo građanima naše zemlje. Osim toga, imajući u vidu da Evropska unija ima precizne Direktive koje se moraju primjeniti i u zemljama koje nastoje da postanu članice te evropske integracije, ova inicijativa je pozdravljena kao dobrodošla, jer odražava spremnost civilnog sektora da doprinese reformama koje našu zemlju približavanju Evropskoj uniji.

Tada se činilo da je samo pitanje ko će, resorno Ministarstvo ili parlamentarna Komisija, biti predlagači ovog Zakona te ko će ga uputiti u parlamentarnu proceduru. No, nakon šest mjeseci, saznali smo s velikim osjećajem razočarenja, da je izvršna vlast odnosno Ministrastvo za ljudska prava, izbjeglice i azil, odlučilo da svojoj Agenciji za ravnopravnost polova prenese cijeli posao koji Agencija sada kani početi od početka i izaći sa prvom verzijom Zakona u oktobru ove godine!

Smatramo ovo uvredom i krajnjim nepoštovanjem truda i znanja civilnog društva, ali i nepotrebnim bacanjem novca i gubljenjem vremena. Zbog toga smo zahtijevali od ministra Halilovića da uputi u parlamentarnu proceduru Nacrta Zakona protiv diskriminacije u verziji iza koje stoje Helsinški komitet i brojne relevantne nevladine organizacije naše zemlje.

Ovom prilikom Vas molim da uputite pismo ministru Safetu Haliloviću i da i Vi od njega zatražite da Zakon bez odlaganja dostavi tijelima Paralemntrane skupštine kako bi u redovnoj proceduri bio usvojen Zakon protiv diskriminacije za BiH. Čini nam se neophodnim da zajedničkim snagama organizacije civilnog društva izvrše pritisak na izvršnu vlast koja očigledno nema odgovarajući odnos prema građanima i njihovim organizacijama i koja se ne ponaša prema principima koji važe u demokratskim društvima.

Vjerujem da će naš zajednički napor uroditi plodom i da će naša zemlja dobiti Zakon koji će unaprijediti ni malo zavidno stanje ljudskih prava. Na kraju, obavještavam Vas da smo oformili koaliciju nevladinih organizacija koja je otvorena i za Vašu organizaciju, koja će se zalagati za usvajanje ovog Zakona i koja ima regionalni karakter, jer je čini jedan broj uglednih organizacija iz našeg regiona.

Uz srdačne pozdrave,

Srđan Dizdarević
Predsjednik HK u BiH

Br: 05-04/2008
Sarajevo, 14. april 2008. godine

P.S. Adresa na koju možete poslati Vaše pismo:

Safet Halilović
Ministar
Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice
Trg Bosne i Hercegovine
71000 Sarajevo

Molimo Vas da kopiju pisma dostavite:

Nikola Špirić
Predsjedavajući Vijeća ministara BiH
Trg Bosne i Hercegovine 1
71000 Sarajevo

Sadik Ahmetović
Predsjedavajući
Parlamentarna skupština BiH
Zajednička komisija za ljudska prava, prava djeteta,
mlade, imigraciju, izbjeglice, azil i etiku
Trg Bosne i Hercegovine 1
71000 Sarajevo