Sarajevo, 28. decembar 2011. godine

Prezentacija i Okrugli sto
Analiza Projekta izgradnje državnog zatvora

Helsinški komitet za ljudska prava u Bosni i Hercegovini je, 28.12.2011. godine u Sarajevu,  prezentirao Analizu realizacije Projekta izgradnje Državnog zatvora. Skup, kojem su prisustvovali predstavnici Ministarstva pravde BiH,  EU delegacije/EUSR u BiH, Vijeća Evrope, Jedinice za imeplemntaciju projekta izgradnje Državnog zatvora, Udruženja Vaša prava, Centra civilnih inicijativa, Asocijacije za demokratske inicijative, Udruženja Par Exellence i predstavnici medija, je iskorišten i kao dobra prilika za razmjenu mišljenja o provedbi i izazovima koji prate realizaciju ovog značajnog projekta.

Autori Analize su, prezentirajući dosadašnje aktivnosti na provedbi Projekta, naglasili da zatvorska ustanova visokog stepena sigurnosti na državnom nivou predstavlja uslov za funkcionisanje cjelokupnog sistema izvršenja krivičnih sankcija. Zbog toga je, konstatuju, za dosljednu realizaciju ovog projekta nužna puna opredjeljenost i bezrezervna posvećenost svih institucija sektora pravde. Istovremeno, neophodno je osigurati veću transparentnost i uspostaviti kvalitetniju međusobnu razmjenu informacija.

Tokom Okruglog stola, koji je uslijedio nakon prezentacije, data je podrška tematiziranju ovog, za BiH, strateški značajnog Projekta otvoreni su i dogovoreni novi oblici saradnje i komunikacije između vladinih i nevladinih organizacija, a sve u cilju uspješne i transparentne realizacije projektnih zadataka. Jedinstven je stav da Projekt izgradnje državnog zatvora nema alternativu kada je u pitanju kompletan sistem izvršenja krivičnih sankcija u BiH i njegovo usklađivanje sa evropskim zatvorskim pravilima i preporukama.

Izrada Analize, njena prezentacija i Okrugli sto su aktivnosti koje je HK BiH poduzeo u okviru Projekta „Obezbjeđenje kapaciteta i podrške organizacijama civilnog društva za aktivno uključivanje u proces monitoringa i zagovaranja implementacije Strategije za reformu sektora pravosuđa u Bosni i Hercegovini“. Ovaj projekt je finansijski podržao CFLI - Kanadski Fond za lokalne inicijative.

Sarajevo, 26. decembar 2011. godine

Izvještaj Neformalne koalicije nevladinih organizacija o primjeni Međunarodnog pakta o građanskim i političkim pravima u Bosni i Hercegovini

Sarajevo, 11. novembar 2011. godine

OTVORENO PISMO

VLADA FEDERACIJE BiH 
n/r premijera Nermina Nikšića

Poštovani,

Odluka Vlade Federacije Bosne i Hercegovine o umanjenju naknade za ličnu invalidninu i dodatak za njegu i pomoć od strane trećeg lica u procentu od deset odsto u direktnoj je suprotnosti sa Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o osnovama socijalne zaštite, zaštite civilnih žrtava rata i zaštite porodice s djecom FBiH. Član 18f. pomenutog zakona precizira da „osnovica za obračun primanja iznosi 80% od najniže cijene rada utvrđene Kolektivnim ugovorom“.

Nezakonita Odluka je provedena u djelo, a da nisu napravljena ni nova rješenja. Direktno je pogodila 50.000 invalida kojima je uskraćeno puno uživanje zakonskog prava utvrđenog pravomoćnim rješenjima kantonalnih centara za socijalni rad.

Ovakav odnos Vlade FBiH prema invalidnim osobama, stav je Helsinškog komiteta, predstavlja drastično kršenje ljudskih prava i sloboda, posebno imajući u vidu činjenicu da veći broj njih živi samo od pripadajuće im invalidnine koja je i jedini izvor njihovih prihoda.

Istovremeno, ovakvo postupanje ukazuje da zakonodavna vlast još uvijek nije dovoljno senzibilizirana prema ovoj ranjivoj kategoriji. Helsinški komitet  je i ranije, putem preporuka, ukazivao da bi se domicilno  zakonodavstvo, koje prati invalidne osobe, moralo uskladiti sa Konvencijom o invalidima, kako bi se osigurao princip jednakosti i spriječilo oduzimanje stečenih prava koja pripadaju kategoriji subjektivnih prava i koja ne mogu biti derogirana ili ograničena.

Podsječajući da je Bosna i Hercegovina ratifikovala Evropsku konvenciju o zaštiti ljudskih prava i osnovnih sloboda i prihvatila Protokol 1. uz Konvenciju, Helsinški komitet ukazuje da mora postojati „pravična ravnoteža“ između zahtjeva općeg interesa zajednice  i potrebe da se zaštite osnovna prava pojedinca.

Ta ravnoteža izostaje ako osobe sa invaliditetom  moraju nositi „prekomjeran teret“, na način kako je to Vlada FBiH odlučila - suprotno Zakonu i ne uvažavajući specifične potrebe ove kategorije utvrđene  ratifikovanom Konvencijom o invalidima, Međunarodnim paktom o ekonomskim, kulturnim i socijalnim pravima, Konvencijom o pravima djeteta i Principima UN-a.

Ističući, na kraju, i činjenicu da većina osoba sa invaliditetom, među kojima su djeca, osobe u trećem dobu života, i drugi, žive u uslovima siromaštva,  Helsinški komitet za ljudska prava u Bosni i Hercegovini preporučuje da  se  nezakonita Odluka  Vlade FBiH poništi.

S poštovanjem,
Vera Jovanović,
predsjednica HK BiH

Broj: 32/2011-B.I.
Sarajevo, 09.11.2011. godine

Sarajevo, 11. oktobar 2011. godine

OTVORENO PISMO
Agencija za državnu službu BiH

Neven Akšamija
Direktor

Poštovani,

Obraćamo Vam se u vezi “Odluke o stavljanju van snage Odluke o kriterijima šta se smatra istim ili sličnim poslovima za potrebe sprovođenja konkursa za radna mjesta državnih službenika u institucijama Bosne i Hercegovine” Broj: 03-34-2-779-1/11 od 06.09.2011. godine i “Instrukcije članovima Komisije za izbor o tome šta se smatra istim i sličnim poslovima za potrebe izbornog procesa po javnim oglasima za popunu radnih mjesta državnih službenika u institucijama BiH” Broj: 03-34-2-779/11 od istog datuma.

Helsinški komitet za ljudska prava u BiH zaprimio je veći broj pritužbi građana i članova Skupštine HKBiH da se pomenutim dokumentima grubo krše ljudska prava jer se kandidati koji apliciraju na konkurse, a nemaju radno iskustvo u državnoj službi, dovode u podređeni položaj.

„Instrukcija“ zaista precizno propisuje da se „za radna mjesta stručnih savjetnika, viših stručnih saradnika i stručnih saradnika, pod istim ili sličnim poslovima smatraju svi poslovi državnih službenika u državnim organima“, a da se „pod državnim organima podrazumijevaju svi organi uprave svih nivoa u skladu sa propisima o upravi, organi pravosuđa, sekretarijati i druge službe zakonodavnih i izvršnih organa svih nivoa, te organi lokalne samouprave gradova i općina“.

Helsinški komitet je mišljenja da su Odluka i Instrukcije u suprotnosti sa Zakonom o zabrani diskriminacije BiH čiji član 2 određuje da će se diskriminacijom, u smislu ovog zakona, smatrati svako različito postupanje uključujući svako isključivanje, ograničavanje ili davanje prednosti utemeljeno na stvarnim ili pretpostavljenim osnovama prema bilo kojem licu ili grupi lica na osnovu njihove rase, boje kože, jezika, vjere, etničke pripadnosti, nacionalnog ili socijalnog porijekla, veze s nacionalnom manjinom, političkog ili drugog uvjerenja, imovnog stanja, članstva u sindikatu ili drugom udruženju, obrazovanja, društvenog položaja i spola, spolnog izražavanja ili orijentacije, kao i svaka druga okolnost koja ima za svrhu ili posljedicu da bilo kojem licu onemogući ili ugrožava priznavanje, uživanje ili ostvarivanje na ravnopravnoj osnovi, prava i sloboda u svim oblastima javnog života.

Isti član pomenutog zakona kaže da se Zabrana diskriminacije primjenjuje na sve javne organe kao i na sva fizička ili pravna lica, i u javnom i u privatnom sektoru, u svim oblastima, a naročito: zaposlenja, članstva u profesionalnim organizacijama, obrazovanja, obuke, stanovanja, zdravstva, socijalne zaštite, dobara i usluga namijenjenih javnosti i javnim mjestima, te obavljanja privrednih aktivnosti i javnih usluga.

Helsinški komitet preporučuje da, u skladu sa Vašim ovlaštenjima direktora Agencije za državnu službu i kao potpisnik predmetnih dokumenata preispitate njihov sadržaj i njegovu usklađenost sa Zakonom o zabrani diskriminacije ali i drugim domaćim i međunarodnim dokumentima na čiju se primjenu BiH obavezala. Ujedno, molimo Vas za povratnu informaciju.

S poštovanjem,

Vera Jovanović
Predsjednica HKBiH

Sarajevo, 10. mart 2011. godine

IZVJEŠTAJ O STANJU LJUDSKIH PRAVA  U BOSNI I HERCEGOVINI ZA PERIOD JANUAR – DECEMBAR 2010.

IZVJEŠTAJ PRAVNE SLUŽBE HELSINŠKOG KOMITETA ZA LJUDSKA PRAVA U BIH (Period 01. 01. 2010. - 31.12.2010.)